《關(guān)于修改<專利行政執(zhí)法辦法>的決定》(第71號(hào))
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局令
第七十一號(hào)
《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于修改〈專利行政執(zhí)法辦法〉的決定》已經(jīng)局務(wù)會(huì)審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2015年7月1日起施行。
附件:修改后的《專利行政執(zhí)法辦法》全文
局 長(zhǎng) 申長(zhǎng)雨
2015年5月29日
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于修改《專利行政執(zhí)法辦法》的決定
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局決定對(duì)《專利行政執(zhí)法辦法》(2010年12月29日國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局令第60號(hào)發(fā)布)予以修改,修改后的內(nèi)容為:
一、第一條改為“為深入推進(jìn)依法行政,規(guī)范專利行政執(zhí)法行為,保護(hù)專利權(quán)人和社會(huì)公眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》、《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》以及其他有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法?!?/span>
二、第四條改為“管理專利工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專利行政執(zhí)法力量建設(shè),嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理, 落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范開(kāi)展專利行政執(zhí)法。
專利行政執(zhí)法人員(以下簡(jiǎn)稱‘執(zhí)法人員’)應(yīng)當(dāng)持有國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件。執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅著裝。”
三、增加一條作為第八條:“管理專利工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)展會(huì)和電子商務(wù)領(lǐng)域的行政執(zhí)法,快速調(diào)解、處理展會(huì)期間和電子商務(wù)平臺(tái)上的專利侵權(quán)糾紛,及時(shí)查處假冒專利行為?!?/span>
四、增加一條作為第九條:“管理專利工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享?!?/span>
五、第十九條改為第二十一條,并將第一款改為“管理專利工作的部門(mén)處理專利侵權(quán)糾紛,應(yīng)當(dāng)自立案之日起3個(gè)月內(nèi)結(jié)案。案件特別復(fù)雜需要延長(zhǎng)期限的,應(yīng)當(dāng)由管理專利工作的部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)的期限,最多不超過(guò)1個(gè)月?!?/span>
六、第二十二條改為第二十四條,并將第一款改為“被請(qǐng)求人提交意見(jiàn)陳述書(shū)并同意進(jìn)行調(diào)解的,管理專利工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到意見(jiàn)陳述書(shū)之日起5個(gè)工作日內(nèi)立案,并通知請(qǐng)求人和被請(qǐng)求人進(jìn)行調(diào)解的時(shí)間和地點(diǎn)?!?/span>
七、第二十六條改為第二十八條,并改為“管理專利工作的部門(mén)發(fā)現(xiàn)或者接受舉報(bào)、投訴發(fā)現(xiàn)涉嫌假冒專利行為的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起5個(gè)工作日內(nèi)或者收到舉報(bào)、投訴之日起10個(gè)工作日內(nèi)立案,并指定兩名或者兩名以上執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查?!?/span>
八、第四十一條改為第四十三條,并增加一項(xiàng)作為第(六)項(xiàng):
“(六)責(zé)令侵權(quán)的參展方采取從展會(huì)上撤出侵權(quán)展品、銷毀或者封存相應(yīng)的宣傳材料、更換或者遮蓋相應(yīng)的展板等撤展措施;”
增加一款,作為第二款:
“管理專利工作的部門(mén)認(rèn)定電子商務(wù)平臺(tái)上的專利侵權(quán)行為成立,作出處理決定的,應(yīng)當(dāng)通知電子商務(wù)平臺(tái)提供者及時(shí)對(duì)專利侵權(quán)產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的侵權(quán)產(chǎn)品相關(guān)網(wǎng)頁(yè)采取刪除、屏蔽或者斷開(kāi)鏈接等措施。”
九、第四十三條改為第四十五條,并增加一項(xiàng)作為第(五)項(xiàng):
“(五)責(zé)令假冒專利的參展方采取從展會(huì)上撤出假冒專利展品、銷毀或者封存相應(yīng)的宣傳材料、更換或者遮蓋相應(yīng)的展板等撤展措施;”
增加一款,作為第二款:
“管理專利工作的部門(mén)認(rèn)定電子商務(wù)平臺(tái)上的假冒專利行為成立的,應(yīng)當(dāng)通知電子商務(wù)平臺(tái)提供者及時(shí)對(duì)假冒專利產(chǎn)品相關(guān)網(wǎng)頁(yè)采取刪除、屏蔽或者斷開(kāi)鏈接等措施?!?/span>
十、第四十四條改為第四十六條,并改為“管理專利工作的部門(mén)作出認(rèn)定專利侵權(quán)行為成立并責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為的決定,或者認(rèn)定假冒專利行為成立并作出處罰決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi),通過(guò)政府網(wǎng)站等途徑及時(shí)發(fā)布執(zhí)法信息?!?/span>
十一、其他條款順序作相應(yīng)調(diào)整。修改后的第七條、第十三條、第十七條、第三十條、第三十八條、第三十九條和第四十條等條款中的“案件承辦人員”改為“執(zhí)法人員”。
本決定自2015年7月1日起施行。
附件:專利行政執(zhí)法辦法
專利行政執(zhí)法辦法
(2010年12月29日國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局令第60號(hào)發(fā)布 根據(jù)2015年5月29日發(fā)布的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局令第七十一號(hào)《國(guó)家知識(shí)
產(chǎn)權(quán)局關(guān)于修改〈專利行政執(zhí)法辦法〉的決定》修正)
第一章 總 則
第一條 為深入推進(jìn)依法行政,規(guī)范專利行政執(zhí)法行為,保護(hù)專利權(quán)人和社會(huì)公眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》、《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》以及其他有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 管理專利工作的部門(mén)開(kāi)展專利行政執(zhí)法,即處理專利侵權(quán)糾紛、調(diào)解專利糾紛以及查處假冒專利行為,適用本辦法。
第三條 管理專利工作的部門(mén)處理專利侵權(quán)糾紛應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,遵循公正、及時(shí)的原則。
管理專利工作的部門(mén)調(diào)解專利糾紛,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、合法的原則,在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上,促使當(dāng)事人相互諒解,達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
管理專利工作的部門(mén)查處假冒專利行為,應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,遵循公正、公開(kāi)的原則,給予的行政處罰應(yīng)當(dāng)與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。
第四條 管理專利工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專利行政執(zhí)法力量建設(shè),嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理, 落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范開(kāi)展專利行政執(zhí)法。
專利行政執(zhí)法人員(以下簡(jiǎn)稱“執(zhí)法人員”)應(yīng)當(dāng)持有國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件。執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅著裝。
第五條 對(duì)有重大影響的專利侵權(quán)糾紛案件、假冒專利案件,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在必要時(shí)可以組織有關(guān)管理專利工作的部門(mén)處理、查處。
對(duì)于行為發(fā)生地涉及兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市的重大案件,有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市管理專利工作的部門(mén)可以報(bào)請(qǐng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)處理或者查處。
管理專利工作的部門(mén)開(kāi)展專利行政執(zhí)法遇到疑難問(wèn)題的,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)給予必要的指導(dǎo)和支持。
第六條 管理專利工作的部門(mén)可以依據(jù)本地實(shí)際,委托有實(shí)際處理能力的市、縣級(jí)人民政府設(shè)立的專利管理部門(mén)查處假冒專利行為、調(diào)解專利糾紛。
委托方應(yīng)當(dāng)對(duì)受托方查處假冒專利和調(diào)解專利糾紛的行為進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),并承擔(dān)法律責(zé)任。
第七條 管理專利工作的部門(mén)指派的執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避,當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)其回避。當(dāng)事人申請(qǐng)回避的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
執(zhí)法人員的回避,由管理專利工作部門(mén)的負(fù)責(zé)人決定。是否回避的決定作出前,被申請(qǐng)回避的人員應(yīng)當(dāng)暫停參與本案的工作。
第八條 管理專利工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)展會(huì)和電子商務(wù)領(lǐng)域的行政執(zhí)法,快速調(diào)解、處理展會(huì)期間和電子商務(wù)平臺(tái)上的專利侵權(quán)糾紛,及時(shí)查處假冒專利行為。
第九條 管理專利工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享。
第二章 專利侵權(quán)糾紛的處理
第十條 請(qǐng)求管理專利工作的部門(mén)處理專利侵權(quán)糾紛的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬┱?qǐng)求人是專利權(quán)人或者利害關(guān)系人;
?。ǘ┯忻鞔_的被請(qǐng)求人;
?。ㄈ┯忻鞔_的請(qǐng)求事項(xiàng)和具體事實(shí)、理由;
(四)屬于受案管理專利工作的部門(mén)的受案和管轄范圍;
(五)當(dāng)事人沒(méi)有就該專利侵權(quán)糾紛向人民法院起訴。
第一項(xiàng)所稱利害關(guān)系人包括專利實(shí)施許可合同的被許可人、專利權(quán)人的合法繼承人。專利實(shí)施許可合同的被許可人中,獨(dú)占實(shí)施許可合同的被許可人可以單獨(dú)提出請(qǐng)求;排他實(shí)施許可合同的被許可人在專利權(quán)人不請(qǐng)求的情況下,可以單獨(dú)提出請(qǐng)求;除合同另有約定外,普通實(shí)施許可合同的被許可人不能單獨(dú)提出請(qǐng)求。
第十一條 請(qǐng)求管理專利工作的部門(mén)處理專利侵權(quán)糾紛的,應(yīng)當(dāng)提交請(qǐng)求書(shū)及下列證明材料:
?。ㄒ唬┲黧w資格證明,即個(gè)人應(yīng)當(dāng)提交居民身份證或者其他有效身份證件,單位應(yīng)當(dāng)提交有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件副本及法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明;
?。ǘ@麢?quán)有效的證明,即專利登記簿副本,或者專利證書(shū)和當(dāng)年繳納專利年費(fèi)的收據(jù)。
專利侵權(quán)糾紛涉及實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專利的,管理專利工作的部門(mén)可以要求請(qǐng)求人出具由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出的專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告(實(shí)用新型專利檢索報(bào)告)。
請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)按照被請(qǐng)求人的數(shù)量提供請(qǐng)求書(shū)副本及有關(guān)證據(jù)。
第十二條 請(qǐng)求書(shū)應(yīng)當(dāng)記載以下內(nèi)容:
(一)請(qǐng)求人的姓名或者名稱、地址,法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù),委托代理人的,代理人的姓名和代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址;
?。ǘ┍徽?qǐng)求人的姓名或者名稱、地址;
?。ㄈ┱?qǐng)求處理的事項(xiàng)以及事實(shí)和理由。
有關(guān)證據(jù)和證明材料可以以請(qǐng)求書(shū)附件的形式提交。
請(qǐng)求書(shū)應(yīng)當(dāng)由請(qǐng)求人簽名或者蓋章。
第十三條 請(qǐng)求符合本辦法第十條規(guī)定條件的,管理專利工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到請(qǐng)求書(shū)之日起5個(gè)工作日內(nèi)立案并通知請(qǐng)求人,同時(shí)指定3名或者3名以上單數(shù)執(zhí)法人員處理該專利侵權(quán)糾紛;請(qǐng)求不符合本辦法第十條規(guī)定條件的,管理專利工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到請(qǐng)求書(shū)之日起5個(gè)工作日內(nèi)通知請(qǐng)求人不予受理,并說(shuō)明理由。
第十四條 管理專利工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在立案之日起5個(gè)工作日內(nèi)將請(qǐng)求書(shū)及其附件的副本送達(dá)被請(qǐng)求人,要求其在收到之日起15日內(nèi)提交答辯書(shū)并按照請(qǐng)求人的數(shù)量提供答辯書(shū)副本。被請(qǐng)求人逾期不提交答辯書(shū)的,不影響管理專利工作的部門(mén)進(jìn)行處理。
被請(qǐng)求人提交答辯書(shū)的,管理專利工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到之日起5個(gè)工作日內(nèi)將答辯書(shū)副本送達(dá)請(qǐng)求人。
第十五條 管理專利工作的部門(mén)處理專利侵權(quán)糾紛案件時(shí),可以根據(jù)當(dāng)事人的意愿進(jìn)行調(diào)解。雙方當(dāng)事人達(dá)成一致的,由管理專利工作的部門(mén)制作調(diào)解協(xié)議書(shū),加蓋其公章,并由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章。調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出處理決定。
第十六條 管理專利工作的部門(mén)處理專利侵權(quán)糾紛,可以根據(jù)案情需要決定是否進(jìn)行口頭審理。管理專利工作的部門(mén)決定進(jìn)行口頭審理的,應(yīng)當(dāng)至少在口頭審理3個(gè)工作日前將口頭審理的時(shí)間、地點(diǎn)通知當(dāng)事人。當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由拒不參加的,或者未經(jīng)允許中途退出的,對(duì)請(qǐng)求人按撤回請(qǐng)求處理,對(duì)被請(qǐng)求人按缺席處理。
第十七條 管理專利工作的部門(mén)舉行口頭審理的,應(yīng)當(dāng)將口頭審理的參加人和審理要點(diǎn)記入筆錄,經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后,由執(zhí)法人員和參加人簽名或者蓋章。
第十八條 專利法第五十九條第一款所稱的“發(fā)明或者實(shí)用新型專利權(quán)的保護(hù)范圍以其權(quán)利要求的內(nèi)容為準(zhǔn)”,是指專利權(quán)的保護(hù)范圍應(yīng)當(dāng)以其權(quán)利要求記載的技術(shù)特征所確定的范圍為準(zhǔn),也包括與記載的技術(shù)特征相等同的特征所確定的范圍。等同特征是指與記載的技術(shù)特征以基本相同的手段,實(shí)現(xiàn)基本相同的功能,達(dá)到基本相同的效果,并且所屬領(lǐng)域的普通技術(shù)人員無(wú)需經(jīng)過(guò)創(chuàng)造性勞動(dòng)就能夠聯(lián)想到的特征。
第十九條 除達(dá)成調(diào)解協(xié)議或者請(qǐng)求人撤回請(qǐng)求之外,管理專利工作的部門(mén)處理專利侵權(quán)糾紛應(yīng)當(dāng)制作處理決定書(shū),寫(xiě)明以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┊?dāng)事人的姓名或者名稱、地址;
(二)當(dāng)事人陳述的事實(shí)和理由;
?。ㄈ┱J(rèn)定侵權(quán)行為是否成立的理由和依據(jù);
?。ㄋ模┨幚頉Q定認(rèn)定侵權(quán)行為成立并需要責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)明確寫(xiě)明責(zé)令被請(qǐng)求人立即停止的侵權(quán)行為的類型、對(duì)象和范圍;認(rèn)定侵權(quán)行為不成立的,應(yīng)當(dāng)駁回請(qǐng)求人的請(qǐng)求;
?。ㄎ澹┎环幚頉Q定提起行政訴訟的途徑和期限。
處理決定書(shū)應(yīng)當(dāng)加蓋管理專利工作的部門(mén)的公章。
第二十條 管理專利工作的部門(mén)或者人民法院作出認(rèn)定侵權(quán)成立并責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為的處理決定或者判決之后,被請(qǐng)求人就同一專利權(quán)再次作出相同類型的侵權(quán)行為,專利權(quán)人或者利害關(guān)系人請(qǐng)求處理的,管理專利工作的部門(mén)可以直接作出責(zé)令立即停止侵權(quán)行為的處理決定。
第二十一條管理專利工作的部門(mén)處理專利侵權(quán)糾紛,應(yīng)當(dāng)自立案之日起3個(gè)月內(nèi)結(jié)案。案件特別復(fù)雜需要延長(zhǎng)期限的,應(yīng)當(dāng)由管理專利工作的部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)的期限,最多不超過(guò)1個(gè)月。
案件處理過(guò)程中的公告、鑒定、中止等時(shí)間不計(jì)入前款所述案件辦理期限。
第三章 專利糾紛的調(diào)解
第二十二條請(qǐng)求管理專利工作的部門(mén)調(diào)解專利糾紛的,應(yīng)當(dāng)提交請(qǐng)求書(shū)。
請(qǐng)求書(shū)應(yīng)當(dāng)記載以下內(nèi)容:
(一)請(qǐng)求人的姓名或者名稱、地址,法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù),委托代理人的,代理人的姓名和代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址;
?。ǘ┍徽?qǐng)求人的姓名或者名稱、地址;
?。ㄈ┱?qǐng)求調(diào)解的具體事項(xiàng)和理由。
單獨(dú)請(qǐng)求調(diào)解侵犯專利權(quán)賠償數(shù)額的,應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)管理專利工作的部門(mén)作出的認(rèn)定侵權(quán)行為成立的處理決定書(shū)副本。
第二十三條管理專利工作的部門(mén)收到調(diào)解請(qǐng)求書(shū)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將請(qǐng)求書(shū)副本通過(guò)寄交、直接送交或者其他方式送達(dá)被請(qǐng)求人,要求其在收到之日起15日內(nèi)提交意見(jiàn)陳述書(shū)。
第二十四條被請(qǐng)求人提交意見(jiàn)陳述書(shū)并同意進(jìn)行調(diào)解的,管理專利工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到意見(jiàn)陳述書(shū)之日起5個(gè)工作日內(nèi)立案,并通知請(qǐng)求人和被請(qǐng)求人進(jìn)行調(diào)解的時(shí)間和地點(diǎn)。
被請(qǐng)求人逾期未提交意見(jiàn)陳述書(shū),或者在意見(jiàn)陳述書(shū)中表示不接受調(diào)解的,管理專利工作的部門(mén)不予立案,并通知請(qǐng)求人。
第二十五條管理專利工作的部門(mén)調(diào)解專利糾紛可以邀請(qǐng)有關(guān)單位或者個(gè)人協(xié)助,被邀請(qǐng)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助進(jìn)行調(diào)解。
第二十六條當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,由管理專利工作的部門(mén)制作調(diào)解協(xié)議書(shū),加蓋其公章,并由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章;未能達(dá)成協(xié)議的,管理專利工作的部門(mén)以撤銷案件的方式結(jié)案,并通知雙方當(dāng)事人。
第二十七條因?qū)@暾?qǐng)權(quán)或者專利權(quán)的歸屬糾紛請(qǐng)求調(diào)解的,當(dāng)事人可以持管理專利工作的部門(mén)的受理通知書(shū)請(qǐng)求國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局中止該專利申請(qǐng)或者專利權(quán)的有關(guān)程序。
經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持調(diào)解協(xié)議書(shū)向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦理恢復(fù)手續(xù);達(dá)不成協(xié)議的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持管理專利工作的部門(mén)出具的撤銷案件通知書(shū)向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦理恢復(fù)手續(xù)。自請(qǐng)求中止之日起滿1年未請(qǐng)求延長(zhǎng)中止的,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局自行恢復(fù)有關(guān)程序。
第四章 假冒專利行為的查處
第二十八條管理專利工作的部門(mén)發(fā)現(xiàn)或者接受舉報(bào)、投訴發(fā)現(xiàn)涉嫌假冒專利行為的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起5個(gè)工作日內(nèi)或者收到舉報(bào)、投訴之日起10個(gè)工作日內(nèi)立案,并指定兩名或者兩名以上執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查。
第二十九條查處假冒專利行為由行為發(fā)生地的管理專利工作的部門(mén)管轄。
管理專利工作的部門(mén)對(duì)管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的,由其共同的上級(jí)人民政府管理專利工作的部門(mén)指定管轄;無(wú)共同上級(jí)人民政府管理專利工作的部門(mén)的,由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局指定管轄。
第三十條 管理專利工作的部門(mén)查封、扣押涉嫌假冒專利產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。查封、扣押時(shí),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具有關(guān)通知書(shū)。
管理專利工作的部門(mén)查封、扣押涉嫌假冒專利產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)清點(diǎn),制作筆錄和清單,由當(dāng)事人和執(zhí)法人員簽名或者蓋章。當(dāng)事人拒絕簽名或者蓋章的,由執(zhí)法人員在筆錄上注明。清單應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人一份。
第三十一條案件調(diào)查終結(jié),經(jīng)管理專利工作的部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),根據(jù)案件情況分別作如下處理:
(一)假冒專利行為成立應(yīng)當(dāng)予以處罰的,依法給予行政處罰;
(二)假冒專利行為輕微并已及時(shí)改正的,免予處罰;
?。ㄈ┘倜皩@袨椴怀闪⒌?,依法撤銷案件;
(四)涉嫌犯罪的,依法移送公安機(jī)關(guān)。
第三十二條管理專利工作的部門(mén)作出行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
管理專利工作的部門(mén)作出較大數(shù)額罰款的決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。當(dāng)事人提出聽(tīng)證要求的,應(yīng)當(dāng)依法組織聽(tīng)證。
第三十三條當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯,管理專利工作的部門(mén)不得因當(dāng)事人申辯而加重行政處罰。
管理專利工作的部門(mén)對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)。當(dāng)事人提出的事實(shí)屬實(shí)、理由成立的,管理專利工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以采納。
第三十四條對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰的,應(yīng)當(dāng)由管理專利工作的部門(mén)負(fù)責(zé)人集體討論決定。
第三十五條經(jīng)調(diào)查,假冒專利行為成立應(yīng)當(dāng)予以處罰的,管理專利工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作處罰決定書(shū),寫(xiě)明以下內(nèi)容: