中國專利局關(guān)于實施《專利合作條約》
的規(guī)定
(1993年11月23日中國專利局發(fā)布)
第一章 總 則
第一條 為實施《專利合作條約》，特制定本規(guī)定。
第二條 在本規(guī)定中：
(一)“條約”是指《專利合作條約》；
(二)“條約實施細(xì)則”是指上述條約的實施細(xì)則；
(三)“條約行政規(guī)程”是指上述條約的行政規(guī)程；
(四)“國際局”是指世界知識產(chǎn)權(quán)組織的國際局；
(五)“國際申請”是指按照上述條約規(guī)定提出的發(fā)明或者實用新型專利申請；
(六)“專利局”是指中華人民共和國專利局；
(七)“專利法”是指中華人民共和國專利法；
(八)“實施細(xì)則”是指中華人民共和國專利法實施細(xì)則；
(九)為計算期限的目的，“優(yōu)先權(quán)日”是指：國際申請要求優(yōu)先權(quán)的，指在先申請的申請日；國際申請要求多項優(yōu)先權(quán)的，指最早的在先申請 的申請日；國際申請未要求優(yōu)先權(quán)的，指該國際申請的國際申請日。
第三條 向?qū)＠痔岢龌蛘咧付ɑ蛘哌x定中國的國際申請適用條約、 條約實施細(xì)則、條約行政規(guī)程和本規(guī)定的規(guī)定。除非條約、條約實施細(xì)則 、條約行政規(guī)程或者本規(guī)定另有規(guī)定，在專利局作為指定局或者選定局的程序開始后，國際申請適用專利法和實施細(xì)則的規(guī)定。
第二章 國際申請程序
第四條 專利局作為國際申請受理局，負(fù)責(zé)受理中國國民，或者在中 國有經(jīng)常居所或者營業(yè)所的外國人、外國企業(yè)或者外國其他組織提出的國 際申請，并按照條約、條約實施細(xì)則和條約行政規(guī)程的規(guī)定對該國際申請進行檢查和處理。
根據(jù)中國與其他的條約締約國簽訂的雙邊規(guī)定，專利局也可以受理該 締約國的國民或者居民提出的國際申請。
第五條 申請人應(yīng)當(dāng)使用中文或者英文向?qū)＠痔岢鰢H申請，該申 請在應(yīng)當(dāng)包括請求書、說明書、一項或者幾項權(quán)利要求、一幅或者幾幅附 圖(需要時)和摘要各一份。
第六條 專利局收到符合條約第十一條第一款規(guī)定的國際申請之日為 國際申請日。專利法第二十八條第二句不適用于國際申請日的確定。
國際申請不符合條約第十一條第一款規(guī)定的，專利局應(yīng)當(dāng)通知申請人 在專利局依照條約實施細(xì)則第二十條第六款指定的期限內(nèi)進行改正。申請 人按照要求進行改正的，以專利局收到改正之日為國際申請日；申請人期滿未答復(fù)的，或者改正后，專利局認(rèn)為仍然不符合條約第十一條第一款規(guī) 定的，專利局應(yīng)當(dāng)迅速通知申請人，其申請將不作為國際申請?zhí)幚怼?span lang="EN-US">
國際申請中寫有對附圖的說明但申請中未包括該附圖的，專利局應(yīng)當(dāng) 通知申請人在不完整的文件提交之日起30天內(nèi)補交附圖：申請人在規(guī)定期限內(nèi)補交附圖的，以專利局收到該附圖之日為國際申請日；否則，對附圖 的說明被認(rèn)為不存在。
第七條 申請人向?qū)＠痔岢鰢H申請的，可以按照條約第八條規(guī)定 要求在《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》的締約國提出的或者對該締約國有效的 一項或者幾項在先申請的優(yōu)先權(quán)。要求該優(yōu)先權(quán)的，其手續(xù)適用條約實施細(xì)則第四條第十款和第十七條第一款的規(guī)定。
第八條 專利局發(fā)現(xiàn)國際申請存在條約第十四條第一款(1)項所述缺陷 的，應(yīng)當(dāng)通知申請人按照條約實施細(xì)則第二十六條的規(guī)定進行改正，未改正的，該國際申請被認(rèn)為撤回，并由專利局予以宣布。
第三章 國際檢索程序
第九條 專利局作為國際申請的主管國際檢索單位，應(yīng)當(dāng)按照條約、 條約實施細(xì)則、條約行政規(guī)程以及專利局與國際局依照條約第十六條第三 款簽訂的協(xié)議的規(guī)定對該申請進行國際檢索。
如果專利局認(rèn)為：
(i)國際申請涉及的情況或者主題按照條約實施細(xì)則第十三條之三第一 款(c)或者第三十九條的規(guī)定無須專利局檢索而且專利局決定對該申請不作 檢索，或者
(ii)說明書、權(quán)利要求書或者附圖不符合條約實施細(xì)則規(guī)定的要求， 以至不能進行有意義的檢索，專利局應(yīng)當(dāng)作出相應(yīng)的宣布，并通知申請人和國際局將不作出國際檢索報告。如果(i)或者(ii)所述的情形僅存在于某些權(quán)利要求，國際檢索報告中應(yīng)當(dāng)對這些權(quán)利要求加以相應(yīng)的說明，而對 其他權(quán)利要求則應(yīng)當(dāng)作出國際檢索報告。
如果專利局認(rèn)為國際申請不符合條約實施細(xì)則第十三條規(guī)定的發(fā)明單 一性的要求，它應(yīng)當(dāng)要求申請人按照條約實施細(xì)則第四十條的規(guī)定繳納附 加費。專利局應(yīng)當(dāng)對國際申請的權(quán)利要求中首先提到的發(fā)明(“主要發(fā)明” )部分作出國際檢索報告，并在要求的附加費已在條約實施細(xì)則第四十條第三款規(guī)定的期限內(nèi)付清后，對國際申請中已經(jīng)繳納該項費用的發(fā)明部分作 出國際檢索報告。
第十條 專利局應(yīng)當(dāng)在自收到檢索本之日起3個月或者自優(yōu)先權(quán)日起9 個月內(nèi)，以后到期的為準(zhǔn)，作出國際檢索報告或者宣布不進行國際檢索。
第十一條 申請人根據(jù)條約實施細(xì)則第四十六條的規(guī)定，有一次機會 按照條約第十九條向國際局對國際申請的權(quán)利要求提出修改。修改應(yīng)當(dāng)在 自專利局向國際局和申請人送交國際檢索報告之日起2個月內(nèi)或者自優(yōu)先權(quán) 日起16個月內(nèi)提出，以后到期的為準(zhǔn)。但國際局在適用的期限屆滿后收到按照條約第十九條規(guī)定所作的修改的，如果該修改在國際公布的技術(shù)準(zhǔn)備 工作完成之前到達國際局，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為國際局已在上述期限的最后一日收到 該修改。這種修改不得超出國際申請?zhí)岢鰰r對發(fā)明公開的范圍。
第四章 國際初步審查程序
第十二條 已經(jīng)向?qū)＠痔岢隽藝H申請的申請人以及屬于專利局與 國際局為國際初步審查目的簽訂的協(xié)議中所規(guī)定的范圍內(nèi)的人，可以請求 專利局對該申請進行國際初步審查。
國際初步審查的要求應(yīng)當(dāng)以書面形式提交，使用提出國際申請時所用 的語言，并應(yīng)當(dāng)符合條約實施細(xì)則第五十三條的規(guī)定。
國際初步審查要求書中應(yīng)當(dāng)至少指明一個預(yù)定使用該國際初步審查結(jié) 果，并受條約第二章約束的締約國作為選定國，該選定應(yīng)當(dāng)僅選已經(jīng)在國 際申請中指定的國家。
第十三條 專利局作為國際申請的主管國際初步審查單位，應(yīng)當(dāng)按照 條約、條約實施細(xì)則、條約行政規(guī)程以及專利局與國際局根據(jù)條約第三十 二條簽訂的協(xié)議的規(guī)定對國際申請進行國際初步審查。
如果專利局認(rèn)為：
(i)國際申請涉及的情況或者主題按照條約實施細(xì)則第六十六條第二款 (a)(vi)或者(a)(vii)或者第六十七條的規(guī)定，無須專利局進行國際初步審 查，并且專利局決定對該申請不作審查，或者
(ii)說明書、權(quán)利要求書或者附圖不清楚，或者權(quán)利要求書在說明書 中沒有適當(dāng)?shù)囊罁?jù)，因而不能對請求保護的發(fā)明的新穎性、創(chuàng)造性(非顯而 易見性)或者工業(yè)上的實用性，形成有意義的意見，
專利局應(yīng)當(dāng)不就條約第三十三條第一款規(guī)定的各項問題進行審查，并 應(yīng)當(dāng)將這種意見和理由通知申請人。如果認(rèn)為(i)或者(ii)所述的任何一種 情況只存在于某些權(quán)利要求中，或者只與某些權(quán)利要求有關(guān)，上句規(guī)定只 適用于這些權(quán)利要求。
專利局發(fā)現(xiàn)國際申請存在條約實施細(xì)則第六十六條第二款(a)項所列情 形的，專利局應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并要求申請人提出書面答復(fù)。申請人答復(fù)時可以提出修改，或者，申請人不同意專利局意見的，可以提出答辯， 或者兩者兼用。這種修改不得超出國際申請?zhí)岢鰰r對發(fā)明公開的范圍。
專利局認(rèn)為國際申請不符合條約實施細(xì)則第十三條關(guān)于發(fā)明單一性的 規(guī)定的，專利局應(yīng)當(dāng)根據(jù)條約第三十四條第三款和條約實施細(xì)則第六十八 條的規(guī)定進行處理。申請人可以自己選擇對權(quán)利要求書加以限制，或者繳納附加費；申請人未在指定期限內(nèi)進行選擇的，或者，申請人雖然對權(quán)利 要求作了限制，但是仍然不足以符合發(fā)明單一性要求的，或者申請人繳納 附加費不足的，專利局僅就國際申請中看來是主要發(fā)明的部分或者已經(jīng)繳納附加費的發(fā)明部分作出國際初步審查報告。
第十四條 申請人可以在提出國際初步審查要求書時，或者在國際初 步審查報告作出之前，按照條約實施細(xì)則第六十六條的規(guī)定，向?qū)＠痔?出條約第三十四條規(guī)定的對權(quán)利要求書、說明書和附圖的修改。這種修改不得超出國際申請?zhí)岢鰰r對發(fā)明公開的范圍。
第十五條 專利局作出國際初步審查報告的期限應(yīng)當(dāng)為：
(i)如果國際初步審查要求書是在優(yōu)先權(quán)日起19個月屆滿之前收到的，自優(yōu)先權(quán)日起28個月；
(ii)如果國際初步審查要求書是在優(yōu)先權(quán)日起19個月屆滿之后收到的，自國際初步審查開始起9個月。
第五章 指定和選定程序
第十六條 指定在中國的國際申請，自按照條約第一條第一款確定的 國際申請日起與同一日向?qū)＠痔岢龅闹袊鴩疑暾埦哂型刃ЯΑ?span lang="EN-US">
第十七條 指定中國的國際申請的申請人，如果要求專利局授予實用 新型專利的，應(yīng)當(dāng)在其國際申請請求書中作出說明。
第十八條 指定中國并要求獲得發(fā)明專利保護的國際申請，由國際局 按照條約第二十一條規(guī)定以中文進行國際公布的，自國際公布日起，申請 人享有專利法第十三條規(guī)定的權(quán)利；由國際局以中文以外的文字進行國際公布的，自專利局收到申請人提交的該國際申請中文譯文并在中國專利公 報上公布該譯文之日起，申請人享有專利法第十三條規(guī)定的權(quán)利。
第十九條 除本規(guī)定第十條的規(guī)定外，指定中國的國際申請以中文以 外的文字提交的，申請人應(yīng)當(dāng)在自優(yōu)先權(quán)日起20個月屆滿前向?qū)＠痔峤粐H申請的中文譯文；期滿未提交中文譯文的，該申請在中國的效力終止 。
第二十條 在自優(yōu)先權(quán)日起第19個月屆滿前已經(jīng)選定中國的國際申請 ，如果是以中文以外的文字提交的，申請人應(yīng)當(dāng)在自優(yōu)先權(quán)日起30個月屆 滿前向?qū)＠痔峤粐H申請的中文譯文；期滿未提交中文譯文的，該申請 在中國的效力終止。
第二十一條 申請人按照本規(guī)定第十九條或者第二十條規(guī)定提交的國 際申請的譯文應(yīng)當(dāng)包括請求書、說明書、權(quán)利要求書、附圖中的文字(附具 附圖副本)和摘要各一式兩份，如果權(quán)利要求書已經(jīng)按照條約第十九條規(guī)定進行了修改，該譯文還應(yīng)當(dāng)包括國際初步審查報告附件中的任何修改。
如果申請人提交了前款所述的譯文，但對于修改部分未同時提交原始 提出的和修改后的譯文的，專利局應(yīng)當(dāng)通知申請人在根據(jù)情況是適當(dāng)?shù)牟?在通知中規(guī)定的期限內(nèi)提交缺少的譯文。如果申請人未按通知規(guī)定提交缺少的原始申請的譯文，該國際申請被認(rèn)為撤回；如果申請人未按通知規(guī)定 提交缺少的修改后的譯文，該修改不予以考慮。
如果申請人僅提交了一份譯文，專利局應(yīng)當(dāng)通知申請人在根據(jù)情況是 適當(dāng)?shù)牟⒃谕ㄖ幸?guī)定的期限內(nèi)提交另一份譯文。申請人未遵守通知規(guī)定 的，該申請被認(rèn)為撤回。
如果申請人未提交按條約第十九條所述的聲明的譯文，該聲明不予以 考慮。
第二十二條 國際申請指定中國的，申請人可以在履行本規(guī)定第十九 條規(guī)定的行為之日起1個月內(nèi)向?qū)＠痔岢鰧?quán)利要求書、說明書和附圖的修改；但是，如果在本規(guī)定第十九條規(guī)定的期限屆滿時，條約實施細(xì)則第 四十七條第一款規(guī)定的送達尚未進行，申請人可以在自該期限屆滿之日起 4個月內(nèi)向?qū)＠痔岢錾鲜鲂薷摹＿@種修改不得超出國際申請?zhí)岢鰰r對發(fā)明 公開的范圍。
第二十三條 國際申請在自優(yōu)先權(quán)日起19個月屆滿前選定中國的，申 請人可以在履行本規(guī)定第二十條規(guī)定的行為之日起1個月內(nèi)向?qū)＠痔岢鰧?權(quán)利要求書、說明書和附圖的修改；但是，如果在本規(guī)定第二十條規(guī)定的 期限屆滿時，國際初步審查報告的送交尚未進行，申請人可以在自該期限屆滿之日起4個月內(nèi)向?qū)＠痔岢錾鲜鲂薷?。這種修改不得超出國際申請?zhí)?出時對發(fā)明公開的范圍。
第二十四條 指定中國或者選定中國的國際申請由于不符合發(fā)明單一 性的規(guī)定，其某些部分未經(jīng)國際檢索或者國際初步審查的，申請人應(yīng)當(dāng)在 專利局指定的期限內(nèi)繳納條約第十七條第三款(b)或者條約第三十四條第三 款(b)中所述的特別的費用。期滿未繳納或者未繳足的，該申請中的發(fā)明的未經(jīng)檢索或者國際初步審查部分被認(rèn)為撤回。
第二十五條 按照專利法和實施細(xì)則的規(guī)定，指定中國或者選定中國 的國際申請應(yīng)當(dāng)向?qū)＠痔峤粭l約第二十七條第二款和第六款規(guī)定的證明 文件的，應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定第十九條或者第二十條規(guī)定的期限屆滿前提交；期滿未提交的，專利局應(yīng)當(dāng)通知申請人在通知規(guī)定的期限內(nèi)補交。
第二十六條 指定中國并要求一個或者幾個按照專利法規(guī)定提出的在 先申請的優(yōu)先權(quán)的國際申請適用實施細(xì)則第三十三條的規(guī)定。
第六章 費 用
第二十七條 在國際申請的國際程序中，申請人應(yīng)當(dāng)按照條約實施細(xì) 則的規(guī)定繳納下列費用：
(一)傳送費；
(二)國際費，包括基本費和指定費；
(三)檢索費和附加檢索費；
(四)手續(xù)費；
(五)初步審查費和附加初步審查費；
(六)確認(rèn)費；
(七)滯納金；
(八)條約實施細(xì)則規(guī)定的其他費用。
前款所列各種費用的數(shù)額，繳納的幣種和繳費方式由專利局另行公布 。
第二十八條 申請人應(yīng)當(dāng)在自專利局收到國際申請之日起1個月內(nèi)繳納 傳送費、基本費和檢索費；期滿未繳納或者未繳足的，專利局應(yīng)當(dāng)通知申請人在自通知之日起1個月內(nèi)繳納未繳的費用和滯納金；期滿未繳納的，該 申請被認(rèn)為撤回。
申請人應(yīng)當(dāng)在自優(yōu)先權(quán)日起1年內(nèi)，或者在專利局收到國際申請之日起 1個月內(nèi)，以后到期的為準(zhǔn)，繳納指定費；期滿未繳納或者未繳足的，專利 局應(yīng)當(dāng)通知申請人在自通知之日起1個月內(nèi)繳納未繳的費用和滯納金；期滿未繳納的，與該費用有關(guān)的指定，或者如果未繳納任何指定費的，該項指 定或者該國際申請被認(rèn)為撤回。
在按照條約實施細(xì)則第四條第九款(c)確認(rèn)一項指定時，申請人應(yīng)當(dāng)在 自優(yōu)先權(quán)日起15個月內(nèi)繳納指定費和確認(rèn)費。
申請人在向?qū)＠痔峤粐H初步審查要求書時應(yīng)當(dāng)繳納手續(xù)費和初步 審查費；未按規(guī)定繳納或者繳足的，專利局應(yīng)當(dāng)通知申請人在通知之日起 1個月內(nèi)繳納；期滿未繳納的，該要求書被認(rèn)為未提交。
國際申請不符合發(fā)明單一性的規(guī)定的，申請人應(yīng)當(dāng)在專利局按照條約 實施細(xì)則第四十條第三款或者第六十八條第二款指定的期限內(nèi)繳納附加檢 索費和附加初步審查費。
第二十九條 國際申請指定中國或者選定中國的，申請人應(yīng)當(dāng)在本規(guī) 定第十九條或者第二十條規(guī)定的期限內(nèi)繳納申請費；期滿未繳納或者未繳 足的，該申請在中國的效力終止。
國際申請指定中國或者選定并要求優(yōu)先權(quán)的，申請人應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定第 十九條或者第二十條規(guī)定的期限內(nèi)繳納優(yōu)先權(quán)要求費；期滿未繳納或者未 繳足的，專利局應(yīng)當(dāng)通知申請人在自通知規(guī)定的期限內(nèi)繳納，期滿仍未繳納的，該優(yōu)先權(quán)被認(rèn)為未要求。
第三十條 國際申請指定中國或者選定中國并要求獲得發(fā)明專利保護 的，申請人應(yīng)當(dāng)在自國際申請日起第25個月屆滿前繳納第三年度申請維持費。
如果上述繳費期限屆滿之日早于本規(guī)定第二十條規(guī)定的期限屆滿之日 ，申請人應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定第二十條規(guī)定的期限屆滿前繳納第三年度申請維持 費；期滿未繳納或者未繳足的，專利局應(yīng)當(dāng)通知申請人自應(yīng)當(dāng)繳納該申請維持費期限屆滿之日起6個月內(nèi)補繳，同時繳納金額為申請維持費的25％滯納金。
第三十一條 指定中國或者選定中國的國際申請，在履行本規(guī)定第十 九條或者第二十條規(guī)定的行為和繳納本規(guī)定第二十九條第一款規(guī)定的申請 費之后，除本規(guī)定第二十九條和第三十條另有規(guī)定外，申請人應(yīng)當(dāng)按照專利法和實施細(xì)則的規(guī)定繳納費用。
第七章 其他條款
第三十二條 向?qū)＠痔岢鰢H申請，在專利局作為國際檢索單位或 者國際初步審查單位，或者作為指定局或者選定局的程序中，以及處理與 國際申請有關(guān)的其他事務(wù)的，申請人應(yīng)當(dāng)委托專利局指定的專利代理機構(gòu)辦理。
第三十三條 中國單位和個人提出國際申請的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主 管部門同意。
中國單位和個人提出國際申請的，可以首先向?qū)＠痔岢鰢鴥?nèi)申請， 并在自申請日起12個月內(nèi)提出國際申請指定或者選定條約其他締約國，或者直接向?qū)＠痔岢鰢H申請指定或者選定中國和條約其他締約國。
第三十四條 如果受理局拒絕給予國際申請日，或者宣布國際申請已 被認(rèn)為撤回，或者如果國際局已經(jīng)按條約第十二條第三款作出認(rèn)定，申請 人在履行本規(guī)定第十九條或者第二十條規(guī)定的行為和繳納本規(guī)定第二十九條第一款規(guī)定的申請費之后，根據(jù)條約第二十五條第二款(a)，可以要求專 利局根據(jù)條約和條約實施細(xì)則決定該拒絕，宣布或者認(rèn)定是否合理。如果專利局認(rèn)為拒絕或者宣布是由受理局的錯誤或者疏忽所造成，或者認(rèn)定是 由國際局的錯誤或者疏忽所造成，就本規(guī)定而言，該國際申請應(yīng)當(dāng)和未發(fā) 生這種錯誤或者疏忽一樣被對待。
第三十五條 指定中國或者選定中國的國際申請因未履行本規(guī)定第十 九條或者第二十條規(guī)定的行為和繳納本規(guī)定第二十九條第一款規(guī)定的申請 費其效力在中國被終止的，申請人可以在本規(guī)定第十九條或者第二十條規(guī)定的期限屆滿之日起2個月內(nèi)請求恢復(fù)其權(quán)利。申請人請求恢復(fù)權(quán)利的，應(yīng) 當(dāng)繳納恢復(fù)費并同時履行上述各條款中規(guī)定的行為。
除本規(guī)定另有規(guī)定的以外，指定中國或者選定中國的國際申請在履行 本規(guī)定第十九條或者第二十條規(guī)定的行為和繳納本規(guī)定第二十九條第一款 規(guī)定的申請費之后由于不可抗拒的事由或者由于正當(dāng)理由未能遵守專利法或者實施細(xì)則規(guī)定的期限或者專利局指定的期限，造成其權(quán)利喪失的，適 用實施細(xì)則第七條的規(guī)定。
第三十六條 指定中國或者選定中國的國際申請涉及新的微生物、微 生物學(xué)方法或者其產(chǎn)品，而且使用的微生物是公眾不能得到的，申請人最 遲應(yīng)當(dāng)在國際申請日向?qū)＠种付ǖ谋２貑挝?，或者向依照《國際承認(rèn)用于專利程序的微生物保藏布達佩斯條約》取得了“國際保藏單位”資格的 保藏單位，提交微生物菌種保藏。在后一種情況下，申請人應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定 第十九條或者第二十條規(guī)定的期限屆滿前，將該微生物菌種提交專利局指定的微生物菌種保藏單位保藏。
申請人按照上款提交微生物菌種保藏的，應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定第十九條或者 第二十條規(guī)定的期限屆滿之日起3個月內(nèi)提交專利局指定的保藏單位出具的保藏證明和存活證明；期滿未提交證明的，該菌種被認(rèn)為未提交保藏。
第三十七條 本規(guī)定由中國專利局負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本規(guī)定自1994年1月1日起施行。
http://114.247.84.107:8080/ogic/view/govinfo!detail.jhtml?id=466關(guān)于中國實施《專利合作條約》規(guī)定修改
